В Могоче обсудили проблемы капитального ремонта общего имущества жилфонда

В клубе железнодорожников города Могочи прошло собрание, вызвавшее живом интерес горожан. Зал был полон. Ведь заявленная тема касалась каждого жителя многоквартирных домов — капитальный ремонт общего имущества жилфонда. На встречу с могочинцами приехал Александр Александрович Аршинцев — заместитель генерального директора Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов. В разговоре также принял участие Евгений Александрович Краснов — глава городского поселения «Могочинское», инициировавший это мероприятие. Предлагаем вашему вниманию интереснейший, а главное познавательный репортаж Татьяны Крымской для газеты «Могочинский рабочий» №  141-142

Взносы – на общее имущество
А. Аршинцев рассказал собравшимся о новой системе капитального ремонта в Российской Федерации, о целях и задачах регионального фонда. По его словам, сегодня в Забайкальском крае до 90% жителей являются собственниками жилых и нежилых помещений.
Жилищный Кодекс, принятый Государственной Думой РФ в декабре 2004 года, отразил все стороны отношений между гражданами и государством, определил права и обязанности тех, кто живет в многоквартирных домах. Федеральный закон №  371 от 25 декабря 2012 года внес в него поправки, обязывающие собственников заниматься не только личным имуществом, но и общедомовым. В частности, они «владеют, пользуются и в установленных законодательством пределах, распоряжаются общим имуществом, несут бремя расходов на его содержание». Капитальный ремонт многоквартирных домов теперь тоже обязанность собственников, а не государства. Для этого им необходимо делать обязательные взносы с целью формирования фонда капремонта.
Спустя ровно год был создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, по-другому—региональный оператор (филиалы в районах края законом не предусмотрены). Это специализированная некоммерческая организация, основная задача которой—сбор, сохранение и эффективное распоряжение накопленными денежными средствами граждан при проведении капремонта домов: от выбора подрядчиков до подписания актов приемки работ. Назначен попечительский совет фонда, в который вошли представители краевого правительства, Законодательного Собрания, Общественной палаты.
Учредителем фонда от имени Забайкальского края выступает департамент госимущесства и земельных отношений. Край своим бюджетом несет перед гражданами субсидиарную (дополнительную) ответственность за их взносы. Административная деятельность фонда финансируется только за счет средств регионального бюджета, а не за счет взносов собственников.
Разработана адресная региональная программа капремонта многоквартирных жилых домов, рассчитанная на 30 лет—до 2043 года. В нее вошли все дома крае, кроме ветхих и аварийных, независимо от того, требуют они немедленного ремонта, либо только что построены или отремонтированы. Программа подлежит ежегодному обновлению, также раз в год утверждаются краткосрочные планы капремонта. Подготовили ее специалисты министерства территориального развития Забайкальского края на основании сведений, представленных органами местного самоуправления.
При составлении был учтен ряд критериев. Основные из них—срок ввода жилья в эксплуатацию и его износ. Ознакомиться с программой, найти предполагаемую дату ремонта своего дома каждый житель может на сайте министерства территориального развития Забайкальского края в разделе «ЖКХ».
С 1 июля 2014 года каждый собственник помещения в многоквартирном доме обязан ежемесячно вносить взносы на капремонт общего имущества. Жители Забайкальского края уже получают такие «платежки», оплачивать их следует до 25 числа месяца, следующего за отчетным. Минимальный размер взноса устанавливается правительством края ежегодно и подлежит индексации, исходя из уровня инфляции. На текущий год определен ежемесячный размер от 4.5 руб. до 7.7 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в зависимости от степени благоустройства дома, К примеру, для многоквартирного дома с полным благоустройством, без лифта и мусоропровода взнос составляет 6,7 руб., для домов с центральным отоплением, холодным водоснабжением и водоотведением, без лифта и мусоропровода—5,6 руб. Эти платежи будут учитываться при предоставлении субсидий людям с низким доходом. За неприватизированные, то есть квартиры социального найма, оплату на капремонт вносит муниципалитет, который является собственником такого жилья.
В форме диалога
После общей информации А. Аршинцев ответил на многочисленные вопросы могочинцев. На встрече выяснилось, что большинство горожан впервые слышат о том, что им необходимо было провести общие собрания жильцов и принять решения по способу накопления денежных средств на капремонт: через общий (котловой) счет регионального оператора, счет, открытый ТСЖ, или специальный счет конкретного дома. Определиться с выбором следовало до 31 мая текущего года.
В Забайкалье 4686 многоквартирных жилых домов, но к этом  сроку только 15% собственников приняли решения накапливать средства на спецсчетах своих домов. В городе Могоча никто из горожан такой заинтересованности не проявил, собрания не провел и за них выбор пришлось делать городскому поселению—в этом случае можно рассчитывать только на котловой счет. Он накопительный, дома в крае будут ремонтироваться поочередно за счет общих средств.
Но, как объяснил А. Аршинцев, еще не поздно перейти с котлового счета на специальный (как и наоборот). Только теперь закон устанавливает определенные сроки и условия. Так, с момента принятия решения собранием собственников и его предоставления региональному оператору до момента перечисления денег на спецсчет должно пройти не менее двух лет. По истечении этого срока все деньги, накопленные домом, будут переведены с общего счета на специальный (в том случае, если их часть уже была потрачена на ремонт). Данный факт заинтересовал могочинцев, а некоторые изъявили желание поскорее провести собрания и воспользоваться правом на спецсчет.
Некоторые выступающие выразили сомнения в правомерности действий: договоры с фондом они не заключали, но полу чили «платежки»,  где отсутствуют печати, не указаны фамилии собственников. А. Аршинцев заверил, что все законно—согласно ст. 445 Гражданского кодекса РФ договоры с собственниками на внесение взносов региональному оператору являются публичными. Уплата первого взноса на капремонт означает, что договор заключен.
Выяснилось, что одни жильцы до сих пор не получили счета на оплату капремонта, у других неверно указана общая площадь квартиры, у третьих при расчетах применен несоответствующий типу жилья тариф. Им объяснили, что по поводу несвоевременной доставки счетов претензии надо предъявлять почтовым работникам: сумму оплаты можно подсчитать самим, умножив «свой» тариф на общую площадь жилья: при обнаружении недостоверных сведений в платежках с копиями техдокументов на квартиру нужно обратиться в администрацию городского поселения.
На вопрос, почему в Интернете нет самостоятельного сайта Забайкальского фонда капремонта и до специалистов фонда невозможно дозвониться по телефону, указанному в «платежках»,  А. Аршинцев заверил, что сайт заработает в течение ближайшего месяца, будет также урегулирован вопрос с телефонной связью.
Еше один немаловажный для могочинцев вопрос: место оплаты платежа. Как явствует из «платежек», взносы нужно оплачивать в отделениях Сбербанка. В нашем городе, по мнению жителей, это проблематично—в единственном офисе очереди, к тому же банк взимает плату за услуги. При расчетах клиентов банковской картой с них удерживают 1%, а через банкомат—1.5%. От редакции «МР»: только что пришло сообщение из пресс-службы управления федеральной почтовой связи Забайкальского края о том, что теперь жители могут оплачивать счета на капремонт общего имущества во всех почтовых отделениях. Ежемесячный комиссионный сбор составляет 3%, но не менее 25 рублей.
Участников встречи интересовало, что подразумевается под капитальным ремонтом общего имущества, какие вилы работ фонд может им предложить. Согласно указанному А. Аршинцевым постановлению правительства,  в перечень этих работ и услуг входит ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и  водоснабжения, водоотведения, крыш, подвальных помещений, фундаментов, фасадов. Капитальный ремонт—полное восстановление изношенных элементов здания или их замена, и для этого требуется вложение больших денежных средств.
Часть вопросов из зала показала, что не все горожане четко понимают разницу между текущим ремонтом и содержанием жилья, и капитальным ремонтом. Первыми видами работ в нашем городе занимаются управляющая организация «Коммунальник» и ТСЖ «Парус», и все. что касается оказания услуг и оплаты, и том числе, ранее перечисляемой жителями на капремонт—в их компетенции. Теперь капремонт не входит в перечень платежей управляющей организации или ТСЖ.
Некоторых могочинцев при более предметном ознакомлении с региональной программой капремонта не устроили сроки предполагаемых работ в их домах: у кого-то через 25 лет, у кого-то раньше. Можно ли его приблизить? На этот вопрос А. Аршинцев ответил утвердительно: на общем собрании жильцов необходимо принять соответствующее решение, с помощью специалистов сделать заключение, согласовать с муниципалитетом и отправить документы на рассмотрение в министерство территориального развития края.
Горожане интересовались, как региональный оператор будет подбирать подрядчиков, кто будет контролировать качество выполненного ремонта, а также целевое использование средств на счетах. А. Аршинцев пояснил, что существует определенный законом порядок привлечения подрядчиков на конкурсной основе. Акты приемки работ и услуг согласовываются и подписываются с участием представителей собственников жилья и органов местного самоуправления. Заключение о результатах работ по капремонту региональному оператору выдают представители Государственной жилищной инспекции по Забайкальскому краю. По его словам, средства, полученные региональным оператором от собственников, находятся под строгим контролем многих органов. Собственники тоже имеют право контроля—каждый по первому требованию может получить от регионального оператора или банка необходимую информацию о состоянии счета дома, узнать, сколько уже накоплено и пр.
Вопросов еще много
Встреча в клубе была эмоциональной и некоторые могочинцы не удержались от резких замечаний и высказываний. Но, называя новый платеж очередным грабежом, опустошением и без того тощих кошельков и категорически отказываясь платить за капремонт, ситуацию изменить нельзя.
«Издан федеральный закон, исполнение которого обязательно для каждого собственника жилья. С тех же, кто не желает вносить платежи, предусмотренные законом, средства будут взыскивать в судебном порядке»,— сказал представитель фонда.
После официальной части собрания к А. А. Аршинцеву и Е. А. Краснову продолжали подходить люди: кому-то была нужна индивидуальная консультация, кто-то просил дополнительные разъяснения. Вопросов много — как в любом новом деле. Помочь собственникам жилья узнать больше о созданном региональном фонде и обо всех моментах, касающихся капремонта, призвана ежемесячная газета «Капиталка. Забайкальский край». На территории региона, в том числе, и в городе Могоча  она распространяется бесплатно. Консультацию можно также получить по тел. регионального оператора: 8 (3022) 41-40-14.