Как пояснила заместитель министра труда и социальной защиты населения края Зинаида Пояркова, ранее региональным законом были введены ограничения в части предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда Забайкальского края и Российской Федерации. Согласно ограничениям, меры стали предоставляться с учетом среднедушевого дохода, установленного на территории субъекта. Также ограничения в части предоставления единовременных денежных выплат на жилищно-коммунальные услуги касались специалистов, работающих в сельской местности – педагогических работников, специалистов и пенсионеров здравоохранения, специалистов государственной ветеринарной службы.
Предполагалось, что они будут выплачиваться с учетом регионального стандарта в размере 50% от затрат на услуги. 29 июля 2015 года определением Верховного суда было вынесено решение о том, что данное ограничение в отношении ветеранов труда Российской Федерации необходимо отменить. Также рекомендовано не ограничивать 50-ю процентами ЕДВ обозначенных специалистов сельской местности, а в полном объеме распространить соответствующие выплаты и на членов их семей. Ограничения в отношении других категорий граждан Верховный суд оставил без изменений.
По словам авторов законопроекта, под его действие попадают более 14 тысяч забайкальцев: 12422 ветерана труда Российской Федерации, 2051 специалист здравоохранения, 16 пенсионеров здравоохранения и 105 специалистов государственной ветеринарной службы. Согласно финансово-экономическому обоснованию, для выплаты соответствующих средств из бюджета края дополнительно понадобятся порядка 109 миллионов на 2015 год, около 278 миллионов на 2016 год и порядка 300 миллионов на 2017 год.
На вопрос депутатов о готовности министерства соцзащиты к перерасчетам социальных пособий представители ответили, что готовы провести перерасчеты оперативно, все зависит от наличия финансовых средств. Перерасчет коснется автоматически всех граждан, получающих эту льготу, без специального обращения получателей. Председатель контрольно-счетной палаты Светлана Доробалюк подчеркнула, что найти финансовые источники для выполнения этих обязательств в конце года будет достаточно сложно, тем не менее, определить их необходимо в ближайшее время. Причем, выплаты должны начаться уже в этом году, перейти на 2016 год эти обязательства не могут.
Дебаты возникли вокруг даты, с которой должны возобновиться выплаты социальных мер поддержки. Авторы законопроекта предлагают определить эту дату с 29 июля, то есть с даты вступления в силу решения Верховного суда. Представитель прокуратуры края Ирина Тверского подчеркнула, что в таком варианте закон принимать можно, при этом высказала пожелание, чтобы в ближайшее время появилась очередная норма о выплате соответствующих пособий и за первые шесть месяцев этого года.
Председатель профильного комитета Игорь Лиханов отметил, что у депутатов к законопроекту возникает много вопросов, в том числе по источникам финансирования, срокам выплат, не все остались удовлетворены объяснениями авторов законопроекта. «Я думаю, нам еще не раз придется возвращаться к этому вопросу. Но, учитывая, что это социально-важный закон, который затрагивает материальное положение достаточно большого количества наших граждан, комитет будет рекомендовать Законодательному Собранию принять его на предстоящей сессии сразу в двух чтениях. Нам сейчас, в первую очередь, надо руководствоваться решением Верховного суда. Главное, чтобы граждане начали получать социальные выплаты. Это должно быть на первом месте», — отметил Игорь Лиханов.
Источник: Законодательное собрание Забайкальского края
