Как сообщили «Вести-Чита.Ру» в пресс-службе прокуратуры Забайкальского края, по данным Забайкальского отделение ЦБ РФ в крае зарегистрировано 176 некредитных финансовых организаций (НФО), деятельность которых связана с предоставлением потребительских кредитов (займов) физическим лицам в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в т.ч. микрофинансовых организаций — 25, кредитных потребительских кооперативов — 22, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов — 51, ломбардов — 55. Из 25 микрофинансовых организаций фактическую деятельность по предоставлению микрозаймов осуществляют 12.
В ходе проверок установлено, что не всеми НФО соблюдаются условия осуществления деятельности по предоставлению микрозаймов.
Так, в нарушение закона в 2013 году без включения в государственный реестр микрофинансовых организаций выдачу микрозаймов производил Фонд поддержки предпринимательства городского поселения «Поселок Агинское», в связи чем прокурором Агинского района в Правление Фонда и орган надзора за его деятельностью (Попечительский совет) внесены представления. После этого Фондом в Департамент допуска на финансовый рынок Банка России направлено заявление о внесении сведений в государственный реестр.
Могочинским межрайонным прокурором внесено представление в адрес директора микрофинансовой организации ООО «Банкир» по факту отсутствия документа, подтверждающего внесение сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций, по результатам рассмотрения которого 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
Аналогичное нарушение не допущено прокурором Читинского района. со стороны ООО «Финансист».
При выборочной проверке договоров микрозаймов установлены нарушения, выразившиеся во включении в договоры условий, ущемляющих права заемщиков, оспорены несоответствующие закону локальные акты, пресечены иные нарушения прав потребителей.
Например, при проверке ООО «Быстроденежки+», установлено, что в нарушение закона в договоры о предоставлении микрозаймов включались условия об уплате штрафных санкций за сообщение заимодавцу недостоверных сведений в заявке на предоставление микрозайма, устанавливалась повышенная, не предусмотренная законом ответственность (20% годовых от общей суммы, подлежащая уплате за каждый день просрочки) за неисполнение договорных обязательств. В ООО «Казначей» с нарушением закона устанавливались сроки, в течение которых заемщик мог отказаться от получения потребительского кредита.
Прокуратурой Центрального района г. Читы при проверке деятельности ОАО «Фонд инвестиционного развития Забайкальского края» установлено, что утвержденными правилами предоставления микрозаймов не предусматривались сроки рассмотрения заявлений об их предоставлении.
По всем указанным фактам внесены представления, 4 лица привлечены по ним к дисциплинарной ответственности.
В ходе проверок выявлялись факты незаконного списания банками денежных средств со счетов заемщиков. Отделениями ОАО «Сбербанк России» до вмешательства прокуроров применялось условие о безакцептном списании денежных средств в случае просрочки уплаты кредитных платежей, при этом списанию подлежали поступающие на счёт заёмщика алименты, детские пособия и иные социальные выплаты.
Пресекались нарушения, связанные с ненадлежащим обеспечением внутренней безопасности НФО, а также непринятием мер по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем.
Так, Шилкинским межрайонным прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ в отношении кредитных потребительских кооперативов «Кредит Центр», «Холбонский» в связи с неисполнением законодательства в части осуществления внутреннего контроля (привлечены к ответственности). Удовлетворены судом исковые требования прокурора о понуждении кооперативов разработать правила внутреннего контроля по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, назначении ответственных должностных лиц.
Значительная часть указанных и иных нарушений выявлена в деятельности ломбардов.
Поскольку юридические лица, осуществляющие деятельность по взысканию просроченной задолженности, на территории края не зарегистрированы, предметом прокурорских проверок их деятельность не являлась. В ходе проверки прокурором Центрального района г. Читы единственных в крае подразделений ОАО «Первое коллекторское бюро» и ООО «Столичное агентство по возврату долгов» нарушений не выявлено.
Работа управления Роспотребнадзора по краю в этом направлении признана удовлетворительной. За период с 2013 года в орган контроля поступило 459 обращений по вопросам предоставления финансовых услуг (кредитования), они рассмотрены в установленные сроки, по выявленным нарушениям возбуждено 83 административных производства. Кроме того проведено 8 плановых и 30 внеплановых проверок, 15 административных расследований, по результатам возбуждено 21 административное производство (наложено штрафов на сумму 1 млн. 61 тыс. руб.)
Нарушения выявлены в деятельности подразделений УФССП России по краю при исполнении судебных актов о взыскании с физических лиц задолженности по кредитам (займам), в связи с чем внесено 8 представлений, принесен 1 протест, направлено в суд 2 заявления, 2 информации. Акты реагирования приняты в связи с бездействием приставов по отдельным исполнительным производствам более трех месяцев, непринятием мер по наложению ареста на имущество, его оценке и реализации, несвоевременным направлением документов для производства удержаний по месту получения дохода должника (спустя 15 месяцев после получения информации о таком доходе), несвоевременным опросом должников, направлением и получением ответов на запросы из контролирующих органов и др.
Всего в 1 полугодии 2015 года проверками охвачено свыше 30 субъектов предпринимательской деятельности, в действиях которых выявлено 120 нарушений, с целью их устранения принесено 3 протеста (удовлетворены), внесено 32 представления, по результатам рассмотрения которых 9 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, возбуждено 9 дел об административных правонарушениях (ст. 15.26.1, 15.26.2, 15.27, 19.7.3, 19.4 КоАП РФ), направлено в суд 5 исковых заявлений, направлено 2 информации.
Источник: пресс-служба Прокуратуры по Забайкальскому краю
