Проверка всех личных дел детей, находящихся под опекой или в приемных семьях, показала, что органом опеки повсеместно допускаются нарушения их ведения. В отношении опекунов не во всех случаях проводятся проверки о их судимостях, при том, что законом запрещена передача детей лицам, судимым за совершение преступлений против жизни и здоровья.
Вскрыты также факты отсутствия со стороны отдела опеки по несколько лет проверок детей по месту их жительства на предмет условий их содержания, хотя законами определена такая периодичность 1 раз в квартал в течении первого года опеки, и 1 раз в 6 месяцев в последующие годы.
Ряд отчетов опекунов об использовании денежных средств со счетов несовершеннолетних вызвал обоснованные сомнения у прокурора района, поскольку бланки товарных чеков, накладных заполнялись самими опекунами без проставления даты приобретения товара, были заполнены одной шариковой ручкой фактически по расходам за весь отчётный год.
Имеются примеры, когда бездействие органа опеки повлекло применение физического насилия по отношению к детям. Так, в 2014 году супруг опекуна применил физическое насилие к ребенку, в связи с чем в отношении него было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. В 2015 году он был амнистирован. Вместе с этим, отделом опеки не дана оценка показаниям других опекаемых детей в этой семьей, которые в ходе допроса рассказали о причинении им побоев в 2013 году этим же лицом за то, что один ребенок не смог самостоятельно сделать уроки, а второй самовольно съел халву из холодильника. В дальнейшем дети отказались от своих объяснений. В январе 2015 года эти дети убежали из дома и пытались вернуться в реабилитационный центр, где по их словам, для них условия лучше. Однако детей нашли и вернули опекуну в указанную семью.
По данному факту в полиции было отказано в возбуждении уголовного дела со ссылкой на отсутствие события преступления. После изучения в прокуратуре личных дел этих детей, предыдущего уголовного дела в отношении супруга опекуна стали понятны истинные причины их ухода из дома. Прокурор района отменил незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела и направил материалы для проведения объективной проверки органом дознания. Прокурор района также лично встретился с этими детьми, которые пояснили, что больше случаев насилия в семье не было. Семья поставлена на контроль в прокуратуре района, детям разъяснены их права. Также прокурор провел беседу с опекуном и предупредил ее об ответственности за опекаемых детей.
В другом случае прокурор установил, что опекаемый несовершеннолетний в течение 2015 года совершил 5 преступлений, 3 из них тяжкие, а одно в ночное время в состоянии алкогольного опьянения. При этом опекун неоднократно сообщала органу опеки, что не может справиться с опекаемым подростком. Однако его работники никаких мер по оказанию помощи опекуну или помещению несовершеннолетнего обратно в государственное детское учреждение не приняли. В результате «трудный» подросток продолжал совершать преступления.
По результатам проверки прокурор района внес в адрес руководителя администрации муниципального района «Дульдургинский район» представление с постановкой вопроса о привлечении виновных должностных лиц органа опеки к дисциплинарной ответственности и установлении с его стороны более тщательного контроля за семьями, в которых проживают опекаемые дети.
Источник: пресс-служба Прокуратуры по Забайкальскому краю
