Член Совета Федерации от Забайкальского края, заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Степан Жиряков принял участие в заседании рабочей группы по вопросам обеспечения защиты прав лесопользователей при реализации ряда положений Федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений».
В ходе заседания обсуждались нормы в отчетах об использовании лесов. Ко второму чтению были внесены изменения, согласно которым к отчету арендаторы должны прилагать материалы дистанционного зондирования, а также фото- и видеофиксации.
В настоящее время Министерством природных ресурсов и экологии РФ уже разрабатывается правовой акт, предусматривающий, что к отчету о воспроизводстве лесов по выбору заявителя прилагаются материалы дистанционного зондирования, фото- и видеофиксации.
Данный процесс, как отметил сенатор, «является достаточно затратным и трудоёмким, поэтому необходимо уточнить требования к фото- и видеодокументам с целью минимизировать затраты на них аредаторов. В связи с этим, проект данного нормативного правового акта будет представлен позже для обсуждения и учета возможных замечаний».
Кроме этого, в настоящее время Министерством разрабатывается документ, который формализует требования к ведению реестра добросовестных и недобросовестных лесопользователей. Это, по мнению разработчиков, должно исключить возможность злоупотреблений.
Комментируя прошедшее мероприятие, Степан Жиряков согласился с тем, что нынешние требования к нормам отчетов о воспроизводстве лесов могут негативно отразиться на арендаторах, так как возлагаемое на них бремя расходов не просчитано. И выходом из сложившейся ситуации может стать возможность лесопользователя самому выбрать способ фиксации, а также минимальный уровень технических требований к необходимым документам.
Что касается обеспечения права добросовестных арендаторов лесных участков заключить договор аренды на новый срок, то, по мнению сенатора, ведение реестра лесопользователей крайне необходимо. Сегодня большое внимание уделяется выявлению недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений, но нынешний закон не регламентирует ведение подобных баз данных, в связи с чем возникает возможность злоупотреблений при заключении данных договоров, а также благодатная почва для коррупции. Это недопустимо в современных условиях и, как считает Степан Жиряков, должно контролироваться государством, быть регламентировано нормативно-правовыми актами, в том числе порядком ведения реестра недобросовестных лесопользователей.
Источник: Законодательное собрание Забайкальского края
