— Оценка Чупиным работы органов прокуратуры выходит за рамки его полномочий, свидетельствует о необоснованном вмешательстве в нашу деятельность, сказали корреспонденту Вести-Чита.ру в пресс-службе краевой прокуратуры.
В связи с публикацией в средствах массовой информации мнения председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям края Чупина Г. П., фактически признавшего этим собственные недоработки, прокуратурой края в ближайшее время будет проведена дополнительная проверка законности в деятельности всех органов системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Указанные в его обращении факты ненадлежащей профилактической работы органов местного самоуправления, нарушений со стороны лесопользователей и арендаторов лесных участков и других должны влечь за собой должную реакцию со стороны органов власти края и указанной комиссии. Кроме того, оценка Чупиным Г. П. работы органов прокуратуры выходит за рамки его полномочий, свидетельствует о необоснованном вмешательстве в нашу деятельность, добавили в пресс-службе.
Напомним, в настоящее время в регионе действует 28 лесных пожаров на площади более 112 тыс. га, что составляет 90 процентов всех площадей пожаров в Российской Федерации. В сравнении со всем прошлым годом число пройденной огнем территории увеличилось более чем в 7 раз.
Проводимый прокуратурой анализ состояния законности, результаты проверок свидетельствуют о неэффективной реализации органами государственной власти края полномочий в сфере охраны лесов от пожаров. Специализированные организации (КГСАУ «Забайкаллесхоз“, КГУ “Читинская база авиационной охраны лесов») не способны вести борьбу с лесными пожарами, а действующая система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций не оказывает должного влияния на ситуацию.
В указанной сфере прокурорами только за два последних месяца выявлено более тысячи нарушений, в т.ч. 86 незаконных правовых актов, инициировано привлечение к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности более 500 лиц. Дважды представления об устранении нарушений закона вносились Губернатору края. Уголовно-правовой оценке подвергнута деятельность должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, в отношении 4 из них уже возбуждены и расследуются уголовные дела за допущенную халатность при тушении пожаров.
Системный характер приобретают факты несвоевременного обнаружения, регистрации, ограничения распространения и ликвидации лесных пожаров, недостаточности привлекаемых для их тушения сил и средств.
Так, прокурорской проверкой, проведенной с целью установления причин и условий возникновения 29.04.2014 лесного пожара в п. Дарасун, его перехода на склады воинской части в с. Большая Тура, выявлены нарушения со стороны отдела Гослесслужбы края. Вновь возникшему лесному пожару в районе «Сосняка» у п. Дарасун Карымского района не присвоен номер, сведения о нем в Федеральное агентство лесного хозяйства не направлены, действенные меры по его локализации не приняты, тактика тушения не разработана. Это позволило распространиться огню через автомобильную дорогу и подступить к военным складам, спровоцировать взрыв боеприпасов.
Комиссией по чрезвычайным ситуациям Забайкальского края во главе с Чупиным Г. П. в полном объеме не использованы предоставленные полномочия по привлечению к тушению пожаров дополнительных сил, в том числе пожарных частей ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, сторонних организаций, предусмотренных в утвержденном Губернатором региона Сводном плане тушения пожаров.
До настоящего времени продолжают действовать правовые акты о предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противоречащие федеральному законодательству, в т.ч. Положение об указанной комиссии содержит коррупциогенные факторы, в её задачи не включены вопросы организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, не возложены функции контроля за выполнением собственных решений. До сих пор контроль за исполнением постановления Правительства края, касающегося подготовки населения и сил гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях, возложен на заместителя председателя Правительства края Холмогорова А. А., который уволен, а должность упразднена.
Несмотря на начало пожароопасного сезона 25 марта 2014 года, запрет на посещение лесов гражданами органами власти края введен только 30 апреля 2014 года.
По всем зарегистрированным лесным пожарам правоохранительными органами проводятся процессуальные проверки, с начала пожароопасного периода возбуждено 61 уголовное дело. Одним из оснований для возбуждения уголовного дела является наличие причиненного пожаром ущерба, однако сведения о его размере в органы расследования предоставляются Гослесслужбой края несвоевременно, рассказали Вести-Чита.ру в пресс-службе краевой прокуратуры.
