7 января 2014 года состоялось расширенное заседание коллегии Управления ФСИН России по Забайкальскому краю «Об итогах служебной деятельности УИС Забайкальского края за 2013 год и определении приоритетных задач на 2014 год», в котором приняла участие начальник Управления Минюста России по Забайкальскому краю О.В. Поспелова.
Поспелова О. В. выступила с информацией о результатах взаимодействия Управления Минюста России по Забайкальскому краю и Управления ФСИН России по Забайкальскому краю в 2013году.
В частности, Ольга Владимировна, подчеркнула, что Министерством юстиции Российской Федерации вопросам взаимодействия территориальных органов, подведомственных Минюсту России, уделяется особое внимание и отражается в решениях коллегии Минюста.
Во исполнение своих полномочий при Управлении Минюста России по Забайкальскому краю действует Координационный совет, в который входят руководители всех взаимодействующих с Управлением органов. Также с 2010 года образована постоянно действующая рабочая группа по взаимодействию с территориальными органами ФССП России и ФСИН России для совместного оперативного реагирования на допущенные нарушения законодательства Российской Федерации, прогнозирования и профилактики возможных будущих нарушений.
Основной задачей в работе Координационного совета и рабочей группы Управление Минюста России по Забайкальскому краю видит оказание практической помощи территориальным органам служб подведомственных Минюсту в устранении пробелов в федеральном и региональном законодательстве, нормативных правовых актах министерств и ведомств регионального уровня, направленные на более эффективное выполнение поставленных задач.
Ежегодно на заседаниях Координационного совета рассматриваются вопросы, предложенные Управлением ФСИН по Забайкальскому краю. Так на заседании КС 20 ноября 2013 года был рассмотрен вопрос: «Об оказании социальной помощи осужденным, состоящим на учете уголовно-исполнительных инспекций УФСИН России по Забайкальскому краю».
Принято решение инициировать обращение к Губернатору Забайкальского края о необходимости разработки и принятия программы по квотированию рабочих мест для трудоустройства осужденных без изоляции от общества на территории Забайкальского края, а также по увеличению финансирования краевой долгосрочной целевой программы «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы (2011-2014 годы)», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 29.06.2010 № 275,. Кроме того было решено провести рабочую встречу совместно Управления ФСИН России по Забайкальскому краю и Управления Минюста России по Забайкальскому краю с представителями Забайкальского краевого суда и прокуратуры края по проблемным вопросам исполнения наказания в виде исправительных работ на территории Забайкальского края.
В рамках деятельности рабочей группы практикуется ежемесячное информирование Управления о деятельности УФСИН по определенному перечню вопросов, в т.ч. по чрезвычайным происшествиям, о которых может оперативно информироваться Минюст России.
На заседании рабочей группы 18 апреля 2013 года обсуждалась информация, изложенная в обзорах и информационных письмах Главного управления Минюста России по Новосибирской области, о проблемах возмещения исков с лиц, осужденных за совершение преступлений и отбывающих наказание в местах лишения свободы. 30 сентября 2013 года — вопросы: «О поступивших обращениях граждан на нарушения законодательства Российской Федерации, в том числе коррупционной направленности»; «О поступивших актах прокурорского реагирования по фактам нарушения законодательства Российской Федерации»; «О принимаемых Управлениями мерах по недопущению впредь нарушений законодательства коррупционной направленности».
Между Управлением Минюста и УФСИН в январе 2012 года заключено Соглашение об информационном взаимодействии, предметом которого является взаимодействие в сфере соблюдения законодательства Российской Федерации некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, осуществляющими деятельность в исправительных учреждениях. В 2013 году в соответствии с Соглашением Управление ежеквартально предоставляло в УФСИН по Забайкальскому краю информацию об изменениях в составе общественных объединений и религиозных организаций, взаимодействующих с исправительными учреждениями, изменениях в сведениях об этих организациях. В свою очередь Управление ФСИН в июле 2013 года представило Управлению информацию о религиозных организациях, фактически осуществляющих деятельность в исправительных учреждениях.
В октябре 2012 года образован Межведомственный совет по взаимодействию пресс-служб Управления Минюста, УФСИН и УФССП со средствами массовой информации. Целью создания такого совета – является формирование единой политики взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью, разрешение конфликтных ситуаций по материалам, размещенным в СМИ, своевременное и правильное реагирование на критические материалы. В 2013 году проведено 4 заседания этого органа.
По инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю на Межведомственном совете в первом полугодии 2013 года обсуждались вопросы привлечения краевых СМИ к освещению проблем возмещения исков с лиц, осужденных за совершение преступлений и отбывающих наказание в местах лишения свободы; проблемы самостоятельного следования осужденных к месту отбывания наказания.
12 ноября 2013 года на заседание Межведомственного совета обсуждались вопросы о порядке размещения материалов в СМИ, содержащих конфиденциальные сведения, о порядке допуска представителей СМИ в учреждения УИС и отделы УФССП, о порядке получения пресс-службами информации из учреждений УИС и отделов УФССП.
29.10.2013 членами Межведомственного совета организована пресс-конференция в редакции газеты «Комсомольская правда» в Чите с участием представителей УФСИН России по Забайкальскому краю, Управления Минюста России по Забайкальскому краю, прокуратуры Забайкальского края на тему: «Профилактика повторной преступности и правонарушений среди осужденных без изоляции от общества». Итоги пресс-конференции опубликованы в Комсомольской правде.
Особое значение Минюст России придает вопросам организации оказания бесплатной юридической помощи малообеспеченным категориям граждан. На базе Управления на постоянной основе по четвергам ведется прием для этой категории лиц, проводятся акции по приему граждан приуроченные к знаменательным датам (День России, День юриста, День образования Минюста России и т.п.), в акциях принимают участие и специалисты УФСИН. Всего в юридическом кабинете в 2013 году оказана бесплатная юридическая помощь 345 гражданам.
Нами будет продолжена практика выездов с оказанием юридической помощи осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях края с участием судебных приставов, нотариусов, работников ЗАГС, других специалистов по вашему желанию. (Выезжали в ИК-7 (Карымское), ИК-8 (Оловянная). 23 июля 2013 года проведена очередная акция в ИК-5 (Антипиха), в ходе акции консультации получили 72 осужденных.
20 ноября 2013 года в рамках проведения всероссийского Дня правовой помощи детям проведено консультирование несовершеннолетних, стоящих на учете в Уголовно-исполнительных инспекциях и их родителей по правовым вопросам, организованном в Федеральном казенном учреждении «Уголовно-исполнительная инспекция» УФСИН России по Забайкальскому краю. В акции принимали участие: Уполномоченный по правам ребенка в Забайкальском крае, Управления Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю, Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, Палаты адвокатов Забайкальского края, Нотариальной палаты Забайкальского края, Государственной жилищной инспекции Забайкальского края, Министерства труда и социальной защиты Забайкальского края. В ходе акции консультации получили 27 человек. Практика проведения подобных акций будет продолжена.
Управление Минюста России по Забайкальскому краю хочет пожелать коллективу Управления Федеральной службы исполнения наказаний, его учреждениям успехов в оперативно-служебной деятельности и надеется на плодотворное сотрудничество в дальнейшем.
