Об исполнении бюджета за 9 месяцев текущего года парламентариям рассказали заместители министра финансов края Вера Антропова и Светлана Чикичева. По состоянию на 1 октября доходы краевой казны составили 32,2 миллиарда рублей (73% к плану), расходы – 37,7 миллиарда рублей (78% к плану), дефицит составил 5,5 миллиарда рублей. Неисполнение годовых бюджетных назначение оценивается в объеме порядка 2,5 миллиарда рублей, в том числе за счет снижения поступлений налога на прибыль (714,6 миллиона рублей), налога на доходы физических лиц (более одного миллиарда рублей в связи с замедлением темпа роста фонда заработной платы, сокращением численности работающих, ростом имущественных и социальных вычетов). Расходы по сравнению с прошлым годом увеличились почти на 3 миллиарда рублей. В основном, за счет увеличения расходов на зарплату, в связи с погашением в январе кредиторской задолженности 2014 года, выплат на ОМС неработающего населения и выплат многодетным семьям.
Депутатов интересовало, когда и из каких источников начнутся социальные выплаты отдельным категориям граждан, определенные решением Верховного суда, ведь соответствующий законопроект парламентарии намерены рассмотреть уже завтра, но источники финансирования и сроки выплат в нем не определены. Вера Антропова ответила, что сейчас министерство ищет такие источники. «Ежегодно по итогам 9 месяцев мы проводим мониторинг бюджетных расходов, смотрим в разрезе каждой отрасли остатки ассигнований по заработной плате. После того, как закончим расчеты, будем готовить предложения по перераспределению средств на счетах, чтобы обеспечить выплаты».
Также прозвучали вопросы о кредиторской задолженности в регионе, выплате пайковых сотрудникам природно-охраняемых территорий, финансирования построенных травмоцентров в Агинском и Борзе, сохранения объемов финансирования агропромышленного комплекса, задолженности краевой казны перед строительными компаниями и много других. Однако, как отметили представители министерства, на многие вопросы ответа у них пока нет. «Сейчас одна задача – определить источники по заработной плате, все остальное – по возможности. Может, федерация окажет какую-то помощь», — говорят они.
В целом же, по словам представителей министерства, позиция федерального центра однозначна – в Забайкальском крае показатели заработных плат и числа работников превышают среднероссийские, поэтому региону надо сокращать зарплату, численность работников, убирать районный коэффициент. «Мы пытаемся доказать, все наши показатели обоснованы, если и превышают норму, то по объективным причинам, с учетом тех расстояний, которые разделяют наши населенные пункты, и других особенностей региона, но нас не слышат. На 2016 год дотации краю уменьшены еще на 1,5 миллиарда рублей», — добавили представители ведомства.
«Исходя из сегодняшней ситуации в стране, рассчитывать на помощь федерального центра – малоперспективно. Исполнительной власти Забайкалья надо активизироваться в завершении тех строек и проектов, которые начаты», — отметил председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Владимир Хорохордин и спросил о перспективах выплаты заработной платы за ноябрь и декабрь текущего года.
По предварительным данным, озвученным докладчиками, потребность региона для выплаты заработных плат составляет порядка 2 миллиардов рублей. «Сейчас ждем решение минфина России, где буквально на днях будут распределены 35 миллиардов рублей. Пока неизвестно, попадет ли Забайкалье в число этих регионов. В случае отказа изыскать за счет внутренних резервов столь крупную цифру будет возможно только при полном сокращении всех других расходов», — отметили представители министерства.
Они также добавили, что за счет сокращения расходов регионального бюджета на 10 процентов, которое было принято на весенней сессии краевого парламента, региону удалось привлечь 4,5 миллиарда рублей на выплату зарплат и отпускных работникам бюджетной сферы. «При плане привлечь 6,5миллирада коммерческих кредитов, край пока привлек только 1,5 миллиарда. Остальные проблемы удалось решить за счет бюджетных кредитов».
В своем решении президиум парламентской фракции указал минфину региона на необходимость принять исчерпывающие меры для своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат забайкальцам, имеющим на них право.
Источник: Законодательное собрание Забайкальского края
