В Забайкалье прокуратура помогает искоренять поборы в образовательных учреждениях

В Забайкальском крае прокурорскими проверками ежегодно выявляются факты привлечения общеобразовательными организациями края дополнительных финансовых средств за счет добровольных пожертвований родителей. Нередко такие пожертвования для фонда развития детского сада, фондов класса и школы вносятся родителями в массовом порядке и в одном и том же  размере ежемесячно. Особенно это характерно для краевого центра.

Как сообщили «Вести-Чита.Ру» в пресс-службе прокуратуры Забайкальского края, в составляемых договорах благотворительного пожертвования содержатся требования, свидетельствующие о нарушении порядка приема пожертвований образовательным учреждением (целевым назначением и на расчетный счет). При заключении договоров нарушается принцип «добровольности» пожертвований, что является, по сути, скрытой формой поборов с родителей.
Кроме этого, будет нарушением законодательства составление разовых договоров пожертвований на различные суммы на нужды учреждения при поступлении ребенка в учреждение.
Также договоры пожертвований на такие нужды учреждения, как подписка на периодическую печать, методическую литературу, приобретение кружек, тарелок, скоросшивателей, оплата услуг по метрологии и аттестации оборудования, услуг вневедомственной охраны, интернет-услуг и другие незаконны, поскольку в соответствии с п. 6 ст. 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ они должны обеспечиваться бюджетным финансированием.
По результатам рассмотрения представления заместителя прокурора края в связи с увеличением количества нарушений при привлечении внебюджетных средств Комитетом образования городского округа «Город Чита» издан приказ от 28.04.2014 №  252 «О запрете привлечения добровольных пожертвований и взносов на нужды образовательных учреждений». Данным приказом руководителям муниципальных образовательных учреждений города Читы под персональную ответственность запрещено привлечение добровольных пожертвований и взносов на нужды образовательных организаций.
Работа органов прокуратуры по надзору за соблюдением законодательства в названной сфер продолжается. Граждане могут информировать органы прокуратуры о фактах, свидетельствующих о недостаточности финансирования образовательных организаций и навязывании родителям предложений об оказании благотворительной помощи.
Разъяснение:
В соответствии со статьей1 Федерального закона от 1 августа 1995 года №  135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Благотворительная деятельность может осуществляться в целях содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности (ст.2 Закона).
На основании ст. 582 Гражданского кодекса РФ пожертвования могут делаться образовательным учреждениям, и на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия. Однако пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению и юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

Источник: пресс-служба Прокуратуры по Забайкальскому краю