Как сообщили «Вести-Чита.Ру» в пресс-службе прокуратуры Забайкальского края, в ходе анализа работы подведомственных Госветслужбе учреждений установлены факты их бездействия по реализации полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
Так, в государственное бюджетное учреждение «Краснокаменская СББЖ» в период с августа по октябрь 2015 года поступило 11 обращений об отлове безнадзорных животных. Кроме того, по данным Министерства здравоохранения края в медицинские учреждения района с 27 июля 2015 года обратилось 22 человека, пострадавших от их укусов. При этом учреждением на момент прокурорской проверки в ноябре 2015 года не отловлено ни одного безнадзорного животного ни по обращениям граждан, ни по собственной инициативе в результате рейдовых мероприятий. График отлова животных в учреждении отсутствует.
В ГБУ «Оловяннинская СББЖ» поступило 5 обращений органов местного самоуправления о наличии на территории населенных пунктов безнадзорных животных. Имеет место факт обращения жителя района в медицинское учреждение в связи с травмами, полученными от нападения безнадзорного животного. Однако обращения учреждением надлежащим образом не рассмотрены, рейдовые мероприятия не проведены, безнадзорные животные не отловлены.
Несмотря на обращения граждан за помощью в медицинские учреждения Александро-Заводского, Балейского, Нерчинского, Нерчинско-Заводского, Петровск-Забайкальского районов, указывающие на наличие на территориях данных муниципальных образований безнадзорных животных, соответствующими подведомственными Госветслужбе учреждениями на мромент прокурорских проверок в ноябре 2015 года не проведено ни одного самостоятельного рейда, не отловлено ни одного животного.
Учреждениями (ГБУ «Оловяннинская СББЖ», ГБУ «Агинская СББЖ», ГБУ «Балейская СББЖ») допускается несвоевременное освоение бюджетных средств, перечисленных на реализацию полномочий по отлову безнадзорных животных, что затягивает процедуру приобретения необходимого для отлова инвентаря, препятствует выполнению соответствующих функций в целом.
Также установлено, что достаточное количество мест для содержания отловленных животных некоторыми учреждениями не определено, что ставит под сомнение законность их последующего умерщвления (ГБУ «Читинская СББЖ», ГБУ «Карымская СББЖ»). Места для содержания животных не определены также в Александрово-Заводском, Краснокаменском, Нерчинско-Заводском, Оловяннинском, Петровск-Забайкальском, Могойтуйском и других районах.
Отсутствие мест для содержания отловленных безнадзорных животных может повлечь злоупотребление полномочиями со стороны сотрудников учреждений, умерщвление животных в отсутствие оснований, предусмотренных п. 24 Порядка проведения на территории Забайкальского края мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края № 366 от 23 июля 2015, либо бездействие по реализации полномочия по отлову животных.
В связи с допущенными нарушениями заместителем прокурора края в адрес руководителя Госветслужбы внесено представление (на рассмотрении).
Краснокаменским межрайпрокурором в Краснокаменский районный суд направлено административное исковое заявление о признании бездействия учреждения и Госветслужбы незаконным (на рассмотрении). Меры прокурорского реагирования в связи с бездействием учреждений приняты прокурорами Оловяннинского, Нерчинского, Агинского, Балейского, Дульдургинского, Чернышевского, Хилокского районов.
Указанные проблемы во многом связаны с недостаточным финансированием мероприятий по отлову безнадзорных животных, а так же вакцинации ветеринарных работников, то есть неисполнением п.п. 49 ч.2 ст.26.3, ч.1 ст.26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
При потребности финансирования на реализацию полномочия по отлову безнадзорных животных в размере 12 млн. 259 тыс. руб. Законом Забайкальского края от 23 декабря 2014 № 1116 – ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» в текущем году предусмотрены расходы в сумме лишь 5 млн. 232 тыс. руб.
Учитывая наличие бюджетного недофинансирования прокурор Забайкальского края направил в адрес Губернатора края информацию с предложением принять конкретные меры к разрешению имеющейся проблемы с целью предотвращения причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, вместе с тем, гуманного обращения с животными; обеспечить надлежащее исполнение всеми заинтересованными ведомствами возложенных на них полномочий в указанной сфере.
Источник: пресс-служба Прокуратуры по Забайкальскому краю
