Об этом ИА Забвести.ру сообщила пресс-служба краевой прокуратуры.
Продолжающийся рост рецидивной преступности в Забайкальском крае заставляет региональные правоохранительные органы уделять этому вопросу повышенное внимание. В целях снижения уровня такой преступности органы внутренних дел во взаимодействии с другими ведомствами на постоянной основе осуществляют различные практические мероприятия. Так, в 2013 году профилактической работой было охвачено 15 тысяч ранее судимых граждан, в том числе 9 тысяч условно-осужденных, 289 ранее судимых подростков. На учет поставлено свыше 2,5 тысяч граждан, из них 174 несовершеннолетних.
Особое место в предупреждении рецидивной преступности занимает гласный административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел за определенной категорией граждан, освобожденных из мест лишения свободы. Сотрудниками полиции проделан большой объем работы по выявлению граждан, ранее освободившихся из мест лишения свободы, и установлению в отношении них административного надзора в целях предотвращения ими повторных преступлений. В этом направлении наш регион положительно лидирует среди других субъектов СФО. В настоящее время все опасные и особо опасные рецидивисты, а также педофилы состоят под профилактическим надзором органов внутренних дел. Данная мера введена Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который начал действовать с 1 июля 2011 года.
В настоящее время под административным надзором состоит 741 гражданин. Помимо них на учете органов внутренних дел состоит 1536 граждан, в отношении которых при появлении предусмотренных законом оснований может быть установлен надзор. В истекшем году к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений привлечено 192 поднадзорных лица, а к уголовной ответственности — 15 человек.
Справка: За уклонение от административного надзора установлена административная ответственность (ст. 19.24 КоАПР Ф), которая влечет штраф до 1,5 тыс. руб. либо административный арест до 15 суток, а также уголовная ответственность, предусмотренная ст. 314.1 УК РФ, которая влечет обязательные работы до 180 часов, исправительные работы до 2 лет либо лишение свободы до 1 года.
Количество преступлений, совершенных гражднами повторно, возросло на четверть (с 7281 до 9097), а их удельный вес вырос с 47,1% до 53,7%. Наиболее высок уровень рецидивной преступности в Акшинском, Тунгкоченском, Калганском, Агинском и Каларском районах. Всего в минувшем году по оконченным делам привлечено к уголовной ответственности 7859 граждан, ранее совершивших преступления.
Как показывает анализ, повторные преступления совершаются, в основном, ранее судимыми лицами (70%), 15% из которых были осуждены 3 и более раза. Половина повторно привлеченных к уголовной ответственности лиц не имеет постоянного источника доходов, а треть из них – злоупотребляет спиртными напитками.
На 75,5% возросло количество преступлений, совершенных подростками, ранее совершавшими преступления (с 229 до 402), в том числе на 45% ранее судимыми несовершеннолетними. Рост повторной преступности среди несовершеннолетних зарегистрирован в 28 районах края.
Ежегодно из исправительный учреждений края освобождается порядка 3 тыс. граждан, основная часть которых остается в нашем регионе, что способствует распространению криминальной субкультуры среди населения и, следовательно, оказывает негативное влияние на уровень преступности. Несмотря на принимаемые меры к их социальной поддержке и трудоустройству, проведение с ними профилактических бесед, такие граждане в основной массе не желают вставать на путь исправления, продолжая асоциальный образ жизни. В минувшем году в органы занятости обратились лишь 239 граждан, освободившихся из мест лишения свободы. Взвешенный подход к условно-досрочному освобождению осужденных из мест лишения свободы повлиял на снижение рецидивной преступности среди этих граждан за последние пять лет с 400 до 128.
В то же время потенциал профилактической деятельности правоохранительных органов исчерпан не в полном объеме, имеются серьезные недостатки при осуществлении контроля за ранее судимыми лицами, а также ряд неразрешенных проблем в сфере их социальной реабилитации. Это обусловлено недостаточным финансированием действующих краевых и муниципальных программ. В течение последних двух лет финансирование краевых программ «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Забайкальском крае» и «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из пест лишения свободы» обеспечено в объеме не более 3% от запланированного.
По итогам обсуждения повестки дня руководителями правоохранительных органов края принят комплекс дополнительных мер к совершенствованию деятельности по профилактике рецидивной преступности.
